频率容限是指：

根据国家无线电管理规定及国际电联《无线电规则》，“频率容限”包含两种并列的情形：一是发射所占频带的中心频率偏离指配频率的最大容许偏差；二是发射的特征频率偏离参考频率的最大容许偏差。因此选项A和选项B分别描述了该定义的两个正确方面。 之所以存在两种表述，是因为不同的无线电发射类型需要不同的衡量标准。例如，常规的双边带或调频信号通常考量中心频率与分配给它的“指配频率”之间的偏差；而单边带等信号由于载波抑制等原因，通常考量特定的“特征频率”与约定的“参考频率”之间的偏差。这两者均用于限制设备发射频率的漂移范围。 干扰选项C和D错在使用了生造的对比基准。衡量频率容限时的法定基准只能是“指配频率”或“参考频率”，而不存在“最高频率”或“必要频率”这种说法。考生在做题时只需认准这两个标准词汇即可。