下列哪些申请设置、使用业余无线电台应向国家无线电管理机构提交：

根据业余无线电台管理相关规定，不同性质和功率的业余电台有着明确的审批权限划分。影响范围广、重要程度高的电台，必须直接向国家无线电管理机构（即工业和信息化部）提交设置和使用申请。 发射功率在15瓦以上的短波业余电台，其信号能够通过电离层反射进行超远距离甚至跨国通信；同时，涉及国家主权、安全的重要业余电台更是关系重大。因此，这两类电台的审批权限属于国家级，选项A和B正确。 选项C的业余中继台和选项D的业余信标台虽然属于特殊用途的电台，但它们的审批权限通常由省、自治区、直辖市的地方无线电管理机构负责，不需要直接向国家无线电管理机构申请。